Вы здесь

История развития Минюста России

Министерство юстиции Российской империи было учреждено 8 сентября 1802 года Манифестом Александра I «Об учреждении министерств». На Министерство юстиции были возложены функции подготовки законодательных актов, а также управления деятельностью судов и прокуратуры. Оно занималось вопросами назначения, перемещения, увольнения чинов судебного ведомства, учрежде­ния и упразднения судов, осуществляло надзор за их работой. Первым министром юстиции — генерал-прокурором Российской империи — был утверждён выдающийся государственный деятель Гаврила Романович Державин.

Осуществляя управление всей системой юстиции, Министерство с первых дней своего образования большое значение придавало совершенствованию законодательства. Под руководством известного государственного деятеля Михаила Михайловича Сперанского была проведена кодификация законодательства: издано 56 томов Полного собрания законов Российской империи и 15 томов Свода законов. Особое место в истории юстиции связано с именем выдающегося судебного оратора Анатолия Фёдоровича Кони, который стал основоположником судебной этики.

По представлению Министерства юстиции было усилено наказание за служебные растраты и хищения, в том числе для лиц привилегированных сословий, отменено публичное исполнение смертной казни, в области гражданского права были составлены Правила о порядке укрепления прав на недвижимое имущество.

Законотворчество Министерства юстиции конца XIX века — начала XX века характеризуется особым вниманием к правам личности. В указанный период были разработаны: проект закона об изменении порядка возбуждения вопросов об ответственности губернаторов, проект закона об условном осуждении и дисциплинарный устав, регламентирующий наказание за служебные проступки, проект закона о некоторых изменениях в наказуемости и порядке преследования государственных преступлений, а также Правила о порядке содержания в тюрьмах гражданского ведомства политических арестантов.

После Октябрьской революции 1917 года Министерство юстиции было преобразовано в Народный комиссариат юстиции. На Наркомат юстиции СССР была возложена задача систематизации и подготовки материалов по кодификации законодательства и до 1946 года законотворческая деятельность шла по трем основным направлениям: подготовка общесоюзных кодексов (Уголовного, Гражданского, Уголовно-процессуального, Гражданско-процессуального, Основ трудового законодательства и Основ законодательства о браке и семье); подготовка Хронологического собрания законов, указов и постановлений Правительства СССР и Систематического собрания законов); справочная работа по законодательству.

С 1936 года в системе Министерства юстиции СССР создаются научно-исследовательские криминалистические лаборатории и Всесоюзный институт юридических наук. Примечательно, что именно по инициативе Минюста РСФСР в 1957 году в текст Уголовно-процессуального кодекса РСФСР было включено понятие «презумпция невиновности».

С декабря 1936 года Наркомюст и его местные органы получили право давать судам указания о правильности и единообразии применения судебной практики. Такие взаимоотношения органов юстиции и судов подвергались критике и послужили одним из поводов упразднения Министерства юстиции СССР в 1963 году.

Воссоздание органов юстиции началось 30 августа 1970 года  после издания Указа Президиума Верховного Совета СССР. Учитывая острую потребность в высококвалифицированных кадрах для  ведомства, в этот же день Президиум Верховного Совета СССР издал Указ о создании в структуре Минюста Всероссийского института усовершенствования работников юстиции.

После распада Советского Союза Министерство юстиции обновило свои функции. Согласно Указу Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», Минюст России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, а также в сфере исполнения уголовных наказаний, регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественные объединения, политические партии и религиозные организации, в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния, обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественные объединения, политические партии и религиозные организации, в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния.

Указом Президента Российской Федерации от 15 февраля 2012 года №191 утвержден геральдический знак - эмблема Министерства юстиции Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации от 24 февраля 2022 года № 73  учрежден флаг Министерства юстиции Российской Федерации.

В ведении Министерства юстиции в настоящее время находятся Федеральная служба исполнения наказаний и Федеральная служба судебных приставов.

 

На всех этапах развития Российского государства Минюст выполнял и по сей день выполняет своё главное предназначение — способствовать формированию и упрочению в России основ правового государства.